外贸出口企业单证管理制度

中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定(2017修正)

第一章　总 则第一条　为了规范进出口货物的申报行为，依据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及国家进出口管理的有关法律、行政法规，制定本规定。

第一章　总 则第一条　为了规范海关对暂时进出境货物的监管，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）以及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

出口货物发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。超过规定时限未向海关申报的，海关按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。

第五条　中国籍旅客携带旅行自用物品进出境，按照《中华人民共和国海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定》办理验放手续。

海关AEO认证的进出口单证管理制度需要保存纸质单证吗?

首先海关AEO认证要求企业设置单独的单证资料室或者资料柜，并且要给予上锁或门禁管理，对于钥匙的管理和单证借阅归还要有严格的登记制度。

按海关要求建立进出口单证管理制度，确保企业保存的进出口纸质和电子报关单证、物流信息档案的及时性、完整性、准确性与安全性。如果企业要申请AEO高级认证，需要企业引进适合报关企业的系统。

海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）及其他进出口有关单证。海关应当留存进出口许可证件的正本，其余单证可以留存副本或复印件。”企业应当根据上述规定，在申报时向海关提供报关单证的原件和复印件供海关审核。

其中有条单证保管方面的要求：按海关要求建立进出口单证管理制度，确保企业保存的进出口纸质和电子报关单证、物流信息档案的及时性、完整性、准确性与安全性。

除涵盖基础信息录入、提单制作、报关、运输、费用结算、统计报表等功能外，还包括自动生成单证PDF电子档，自动化模拟录入随附的单据，一键解析报关数据，支持报关单证的无限期存储，完美满足认证海关AEO高级企业的需求。

AEO企业出口货物到互认国家（地区）海关时，可享受对方海关进口环节相应的通关便利措施。

出口货物单证备案管理规定

1、出口企业须备案的资料：出口货物报关单复印件(电子口岸打印)；出口货物明细清单(申报退税软件生成)；出口货物装货单(装货单又称为关单)；出口货物运输单据。

2、生产企业出口货物应按规定采取下列两种单证备案方式：\x0d\x0a第一种方式：由生产企业按出口货物退（免）税申报顺序，将备案单证对应装订成册，统一编号，并填写《出口货物备案单证目录》（见附件）。

3、要求出口企业自营或委托出口属于退（免）增值税或消费税的货物，应在申报出口货物退（免）税后15天内，将出口货物单证在企业财务部门备案，以备税务机关核查。

4、为规范外贸出口经营秩序，加强出口货物退（免）税管理，防范骗取出口退税违法活动，国家税务总局在2006年1月1日起对出口企业出口货物退（免）税实行出口业务员备案登记和出口单证备案管理制度。

5、法律依据：《中华人民共和国货物进出口管理条例》 第十七条 进口经营者凭进口配额管理部门发放的配额证明，向国务院外经贸主管部门申领进口配额许可证。国务院外经贸主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内发放进口配额许可证。

6、第十一条 进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，应当依法向海关备案。 报关企业和报关人员不得非法代理他人报关。申请报关时要提交的单证 进出口货物报关单。

海关AEO认证的进出口单证保管有何具体要求?

首先海关AEO认证要求企业设置单独的单证资料室或者资料柜，并且要给予上锁或门禁管理，对于钥匙的管理和单证借阅归还要有严格的登记制度。

虽然是海关AEO认证，但是也需要满足海关稽查实施条例的相关规定，即进出口业务单证应当保存至海关监管期后的3年内。

若有无法取得上述原始单证情况的，出口企业可用具有相似内容或作用的其他单证进行单证备案。除另有规定外，备案单证由出口企业存放和保管，不得擅自损毁，保存期为5年 视同出口货物及对外提供修理修配劳务不实行备案单证管理。

其中有条单证保管方面的要求：按海关要求建立进出口单证管理制度，确保企业保存的进出口纸质和电子报关单证、物流信息档案的及时性、完整性、准确性与安全性。

报关单证是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

（1）生产经营数据以及与进出口活动有关的数据及时、准确、完整、规范录入系统。系统数据自进出口货物办结海关手续之日起保存3年以上。（2）进出口活动主要环节在系统中能够实现流程检索、跟踪。